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陕西省建筑施工企业信用评级管理办法

2017-03-09 18:52浏览数:477 

陕西省建筑施工企业信用评级管理办法


第一章   总则

第一条   为加强行业自律,推进企业诚信建设,营造“诚实守信、依法经营”的良好氛围,促进陕西建筑业持续、稳定、健康发展,根据陕西省住房和城乡建设厅《关于加快全省建筑市场信用体系建设及开展信用评价工作的通知》(陕建发[2014]193号)文件要求,特制订此办法。

第二条   本办法适用于企业注册地在本省行政区域内从事建筑活动满两年的施工总承包、专业承包企业。

外地进陕企业应以其在陕西建设主管部门备案登记的分支机构为单位申请企业信用评级。

第三条   信用评级结果是建筑市场相关企业进行行政许可、市场准入、资质和资格管理、投标资格审查、工程担保与保险、农民工工资支付保证、重点扶持优势企业、确定政府投资工程预选承包商名录和行业评优评奖的依据之一。

第四条   企业信用评级工作按年度进行,每年一季度开始受理申报。评级考核年限为度企业的经营管理状况和相关经济指标。

第五条   企业信用评级实行动态考核。


第二章   组织机构和职责

第六条 陕西省建筑业协会成立“陕西省建筑施工企业信用评级工作委员会”(以下简称“评级委员会”),下设信用评级专家委员会(以下简称“专家委员会”)和办公室。

   评级委员会的职责是:

(一)贯彻实行国家信用体系建设工作的有关方针政策,在行政主管部门的引导下,根据我省建筑施工企业的特点,开展建筑市场信用体系专项研究,不断完善市场各方主体的启用标准和评价办法。

(二)协助行政主管部门研究制定信用标准,参与信用征信和评价,负责政府部门委托的事务性工作。

(三)建立行业内部监督和协调机制,建立以会员单位为基础的信用自律维权的信息平台,加强对信用征信监督。

(四)组织有关信用研讨,召开信用交流会,推动信用评价成果的应用,促进广大施工企业诚信经营。

(五)审定“建筑施工企业信用等级”,并颁发信用评级证书、标牌。

   专家委员会主要承担信用评级工作中的现场考核和评审工作。

   信用评级办公室主要负责企业信用评级的日常组织管理与申报资料的初审工作。


第三章   评级内容、方法和等级

第十条   建筑施工企业信用评级工作是对申报企业的履约能力和诚信意愿进行综合评价。信用评级结果用百分制表示其中基本素质18分、经营能力和财务13分、管理水平26分、社会竞争力18分、社会信用记录25

十一   信用评级等级分为AAA、AA、A、B四级。每10分为一个级差,高于90分为最高级,对应的等级为AAA级依此类推。

各信用等级分值和信用状况特征如下表:


信用等级

分值区间

信用状况特征

AAA

信用等级良好

≥90

企业综合实力强,经营状况良好,发展潜力大,正常经营产生的现金流充足而稳定,具有良好的偿还能力和履行契约或承诺能力。

AA

信用等级好

≥80<90

企业综合实力强,经营状况稳定,赢利能力强,具备充足的经营产生的资金流充足,具有比较强的偿还能力和履行契约或承诺能力。

A

信用等级较好

≥70<80

企业综合实力较强,经营状况比较稳定,正常经营产生的现金流比较充足,具有良好的偿还能力和履行特定契约或承诺能力。

B

信用等级一般

≥60<70

企业综合实力、现金流、经营状况、赢利水平正常,具有一定的履约能力。


第四章   评级条件和程序

第十二条 三年内未发生过较大以上(含较大)安全事故的施工企业方可申请信用评级。

第十   建筑施工企业信用评级实行“标准统一、自行申报、专家考评、统一公示”的管理原则,接受政府引导和舆论监督。具体程序如下:

企业申报:申报企业如实填写《陕西省建筑施工企业信用评级申报表》(电子版可在省建筑业协会网站下载),直接向省建筑业协会提出申请。

初步审查:协会收到企业的申请书后,对申请信用评级材料的真实性、完整性进行初步审查。

专家评审:协会组织信用专家组进行现场考核,专家委员会进行评审。

审定公示评级委员会根据专家委员会的评审意见,审定申报企业信用等级。信用评级结果在网上公示,向社会公开征求意见(7个工作日)后,无投诉者,向企业颁发“陕西省建筑施工企业信用等级证书”和标牌。

第十四条 信用等级证书有效期年。在有效期内,实行年审管理制度。企业在年审时需提交年度信用状况自查报告和《企业信用评级年审表》,经评级委员会审定通过,在《企业信用等级年审表》和陕西省建筑施工企业信用等级证书上盖年审合格印章后方视为有效。

十五 在信用评级结果的有效期内,具备信用评级晋级条件的企业,可在下一年度提出申请,程序与资料准备同初次参评。评级结果有效期满,企业应重新申报信用等级。

十六 企业对评级结果有异议的,可在公示期内申请重新复评。申请复评时,需向评级委员会提出书面申请,并提供相关证明材料


第五章 评级管理

十七 专家委员会的成员必须取得省信用评级委员会颁发的聘书;参与信用评级的专业人员,应参加由信用评级委员会统一组织的学习培训,持“陕西省建筑施工企业信用评估师”证书上岗。信用评估师由省信用评级办公室统一登记备案。

第十八 参与信用评定的相关人员在履行职责时,要本着客观公正、实事求是的原则,秉公办事,清廉自律,不得泄露参评企业的商业秘密。对在评定工作中发生违规行为的,视其严重程度给予警告或取消资格,直至追究有关责任。

十九 对已进行信用评级的企业,实行动态监管。在证书有效期内,因申报材料虚假不实或新发生违约失信行为,严重影响信用评级的,经调查核实,可下调或取消其信用等级。

二十 对已获得省级AAA信用等级的企业,可推荐参评全国AAA信用企业评级。

二十一 参加信用评级的企业,不得有行贿、送礼、隐瞒、弄虚作假等行为。如发现企业有上述行为的,取消其参评资格,对已获得信用等级的,可视情节经评级委员会研究,可取消或降低其信用等级。


第六章   附则

二十二 本办法由陕西省建筑业协会负责说明。

二十三 本办法自颁布之日起实施。

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